El gobierno español ha decidido reforzar y acelerar la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) para maximizar su impacto económico y cumplir con los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)
Ante la oportunidad que ofrece la IA como motor de transformación económica, el gobierno español ha decidido reforzar y acelerar la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), publicada en 2020 en cumplimiento del Hito 249 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Este refuerzo pretende maximizar el impacto de la IA en la economía, reorganizando ciertos aspectos de la Estrategia y acelerando procesos ya iniciados, sin revertir el marco de referencia aprobado anteriormente. Esto contribuye al cumplimiento de los objetivos comprometidos en el PRTR, reforzados por las medidas desplegadas en los últimos años.
Para seguir aprovechando los beneficios de esta revolución tecnológica, es necesario incorporar nuevas capacidades en supercomputación en plazos breves y continuar desarrollando los perfiles profesionales necesarios para satisfacer la creciente demanda de IA. Paralelamente, ha surgido un extenso debate sobre los desafíos y riesgos de la IA, que ha cristalizado en la necesidad de promover su uso adecuado y responsable, logrando un equilibrio entre los beneficios económicos de su despliegue y el respeto a los derechos fundamentales de los ciudadanos. Europa, a la vanguardia de este debate, ha aprobado un marco regulatorio sobre el uso de la IA. España, a través de la Agencia Española de Supervisión de la IA (AESIA), aspira a liderar el uso de una IA responsable, segura y ética, basada en un amplio consenso social.
En este contexto, la Estrategia de Inteligencia Artificial se estructura en torno a tres elementos clave:
- Capacidades Necesarias: Es esencial dotar al país de las capacidades necesarias para enfrentar la creciente demanda de productos y servicios de IA. Se deben invertir en supercomputación, infraestructuras en la nube, corpus y modelos básicos para el desarrollo de la IA, y talento.
- Impulso a la Adopción de IA: Se debe fomentar la adopción de IA, especialmente en el sector público y las pymes, mejorando la prestación de servicios y actuando como catalizador para el sector privado. Esto incluye impulsar el emprendimiento mediante la colaboración público-privada y reforzar la ciberseguridad.
- Consenso y Gobernanza de la IA: Finalmente, el tercer elemento fundamental tiene que ver con la necesidad de alcanzar un amplio consenso sobre los usos de la IA. Ante su utilización, se generan debates que es necesario abordar decididamente, definiendo el nivel de autonomía, transparencia y confiabilidad requeridos en los procesos de desarrollo, implantación y uso de estas tecnologías inteligentes. Esto implica establecer, con claridad y con un elevado nivel de consenso social, los límites en los procesos de toma de decisiones y la forma de interactuar entre las personas y los desarrollos realizados por la IA. La confiabilidad y la transparencia en el uso de la IA son elementos esenciales para su utilización y expansión.
Para conseguir esa confianza ante usuarios y ciudadanos, es preciso que haya una correcta identificación de los beneficios de la IA, al mismo tiempo que un reconocimiento de sus riesgos y de los factores que los puedan mitigar. Ello supone la necesidad de establecer un marco de gobernanza que asegure los máximos niveles de transparencia y confiabilidad y que garantice el cumplimiento con las normas armonizadas en materia de inteligencia artificial recogidas en el Reglamento europeo de IA. El Reglamento tiene como objetivo proteger los derechos fundamentales, la seguridad y la salud de los ciudadanos y la sostenibilidad medioambiental en los desarrollos de la IA en la Unión Europea, impulsando al mismo tiempo la innovación responsable y el despliegue de la IA. En esta materia, la AESIA, creada en España en agosto de 2023, será un actor clave en la tarea de conducir este debate, de definir las buenas prácticas en el uso de la IA y de garantizar la evaluación de los modelos que se vayan desarrollando, construyendo así una relación de confianza sólida y duradera.
En resumen, la estrategia integral y reforzada de IA posiciona a España para maximizar los beneficios de la expansión de la inteligencia artificial, fortaleciendo su competitividad y liderazgo en este campo emergente. La inversión en capacidades esenciales, el fomento de la adopción de IA y la implementación de una gobernanza transparente y confiable son los pilares fundamentales que garantizarán el éxito de esta transformación tecnológica, económica y social.
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